危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)中的問(wèn)題與對(duì)策

危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)是安全評(píng)價(jià)的重要部分。本文依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2009），根據(jù)本人在安全評(píng)價(jià)過(guò)程進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)的具體實(shí)踐，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)過(guò)程中存在的問(wèn)題及自己對(duì)這些問(wèn)題的處理，分享于大家。

1、辨識(shí)中的問(wèn)題分析

1.1?；匪芤旱谋孀R(shí)問(wèn)題

在?；樊?dāng)中，有部分氣態(tài)和液態(tài)物品是以水溶液的方式儲(chǔ)存和銷售的，但是《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2009）中沒(méi)有對(duì)?；匪芤旱谋孀R(shí)進(jìn)行說(shuō)明，這就造成在辨識(shí)中很難確定其臨界量，無(wú)法準(zhǔn)確辨識(shí)出危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。

處理水溶性易燃?xì)怏w、有毒氣體時(shí)，若將其水溶液的臨界量按氣體臨界量確定，則可能出現(xiàn)誤判。譬如，易燃?xì)怏w一甲胺的臨界量為5t，但一甲胺水溶液屬于易燃液體，應(yīng)當(dāng)按易燃液體進(jìn)行辨識(shí)，由于兩種情形臨界量差異很大。所以，僅此一項(xiàng)，就可能對(duì)整個(gè)企業(yè)是否構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源造成誤判；再如，氨作為有毒氣體，其臨界量為10 t，但它的水溶液主要體現(xiàn)為腐蝕性危害，屬于腐蝕品，不在危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源管理之列，如不仔細(xì)分析和推敲很容易出現(xiàn)差錯(cuò)。

1.2?；放c危險(xiǎn)貨物容易混淆

因?yàn)椤段ｋU(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》引用了《危險(xiǎn)貨物品名表》，所以辨識(shí)人員會(huì)認(rèn)為列入《危險(xiǎn)貨物品名表》的物品都適用于《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》。但是，《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》僅適用于危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)等各企業(yè)或組織，因此不屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的其他危險(xiǎn)物品，不宜列入危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)范圍。

另外，《危險(xiǎn)貨物品名表》中未列出的危險(xiǎn)化學(xué)品往往被遺漏?，F(xiàn)行的《危險(xiǎn)貨物品名表》是2012年公布實(shí)施的版本，其中列有2200多種危險(xiǎn)貨物，而《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中列出的危險(xiǎn)化學(xué)品有2828種，所以《危險(xiǎn)貨物品名表》( GB12268) 中所列出的“危險(xiǎn)化學(xué)品”只是小部分。一種化學(xué)品是否屬于危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中的判別標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行界定。否則，在實(shí)際操作中很有可能遺漏危險(xiǎn)性較大的化學(xué)品。

1.3臨界量設(shè)置有缺陷

臨界量是危險(xiǎn)化學(xué)品辨識(shí)的一個(gè)核心指標(biāo)，對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)起著重要作用。由于危險(xiǎn)化學(xué)品種類繁多，且部分?；返奈：μ匦跃哂幸欢í?dú)特性。因此，在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2009）中部分危化品的臨界量設(shè)置具有一些缺陷。比如，石油醚和汽油的理化特性相近，汽油的臨界量是200t，而石油醚的臨界量是1000t，兩者臨界量相差5倍。苯在的臨界量為50t，苯在《危險(xiǎn)貨物品名表》中屬于易燃液體，其閃點(diǎn)為－11℃，沸點(diǎn)為80.1℃，按高度易燃液體分類的話臨界量為1000t，兩者相差20倍。

1.4危化品的實(shí)際量不易確定

危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量要等于或超過(guò)臨界量，所以判定辨識(shí)單元中的生產(chǎn)、加工、使用或儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品的量十分重要。但是生產(chǎn)、加工、使用或儲(chǔ)存的量是隨著市場(chǎng)情況變化的，如石油庫(kù)的儲(chǔ)存量就是動(dòng)態(tài)變化的數(shù)值。因此，辨識(shí)單元中的危險(xiǎn)化學(xué)品的實(shí)際量在不同時(shí)期是不一樣的。

?；返膶?shí)際量經(jīng)常變化，如果低于臨界量就不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源；實(shí)際量超過(guò)臨界量就構(gòu)成重大危險(xiǎn)源，但是有可能危險(xiǎn)源級(jí)別會(huì)發(fā)生變化。

2 實(shí)踐中的處理對(duì)策

2.1對(duì)?；匪芤簯?yīng)按危害類別具體分析

對(duì)于危化品水溶液或者混合物的辨識(shí)處理各國(guó)都有相關(guān)的規(guī)定。澳大利亞國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《重大危險(xiǎn)設(shè)施控制》中對(duì)于混合物或溶液的辨識(shí)，按其中所含純危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量來(lái)處理?！度f索法令》中規(guī)定如果混合物具有同樣危險(xiǎn)特性，則按純物質(zhì)對(duì)待。美國(guó)環(huán)保署的《風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃》對(duì)于混合物的辨識(shí)，按毒性物質(zhì)和易燃物質(zhì)混合物或溶液分別處理。

部分危化品純物質(zhì)溶于水后，其主要危害特性會(huì)發(fā)生變化。如液氨為2.3類：大于50%氨溶液也屬于2.3類；大于35%小于50% 氨溶液屬于2.2類；小于35% 氨溶液屬于第8類。主要危害類別不同，其危害風(fēng)險(xiǎn)度差別巨大。所以危險(xiǎn)類別不同，?；返呐R界量應(yīng)該不同。實(shí)踐中可以依據(jù)?；匪芤旱陌踩夹g(shù)說(shuō)明書和安全標(biāo)簽判定其危險(xiǎn)類別，然后對(duì)照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2009）中的表2確定臨界量。在按主要危險(xiǎn)類別確定臨界量之后，實(shí)際的?；肺镔|(zhì)量就不應(yīng)再按水溶液中的純物質(zhì)的量折算了。

2.2 依據(jù)法規(guī)明確辨識(shí)物質(zhì)的范圍

《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2009）中的辨識(shí)物質(zhì)**于危險(xiǎn)化學(xué)品。如何判定一種物質(zhì)是否屬于危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)以《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》為準(zhǔn)。危險(xiǎn)化學(xué)品目錄，由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化、公安、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫、交通運(yùn)輸、鐵路、民用航空、農(nóng)業(yè)主管部門，根據(jù)化學(xué)品危險(xiǎn)特性的鑒別和分類標(biāo)準(zhǔn)確定、公布，并適時(shí)調(diào)整。危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)物質(zhì)范圍應(yīng)該以國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公布的《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》為依據(jù)。

2.3可轉(zhuǎn)化思路制定臨界量數(shù)值

從目前的危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)實(shí)踐來(lái)看，《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2009）對(duì)?；返呐R界量定義依然存在一些不足之處，甚至與一些相關(guān)的法規(guī)或者標(biāo)準(zhǔn)有相互矛盾的現(xiàn)象。之所以辨識(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源，是為了加強(qiáng)管理，避免重大人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失。因此，可以從危化品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存過(guò)程中可能發(fā)生的事故影響危害范圍來(lái)反推物質(zhì)臨界量。

道化學(xué)、蒙德法等評(píng)價(jià)方法可以得到危險(xiǎn)化學(xué)品的危害影響范圍。也有一些評(píng)價(jià)方法將一定數(shù)量的?；氛鬯愠?TNT 的炸藥量，再通過(guò)爆破公式計(jì)算危害影響范圍。當(dāng)然，我國(guó)相關(guān)部門也可以公布一些危險(xiǎn)化學(xué)品事故影響范圍的數(shù)學(xué)模型，用以指導(dǎo)危害范圍的計(jì)算。危害范圍是反映破壞影響嚴(yán)重程度的一個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)，所以可以通過(guò)危害范圍的大小來(lái)確定是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。實(shí)際上，這種方法還是以?；返臄?shù)量來(lái)定義臨界量，只不過(guò)臨界量是通過(guò)危害影響范圍反推出來(lái)的。

2.4明確計(jì)算實(shí)際量的標(biāo)準(zhǔn)

因?yàn)閷?shí)際生產(chǎn)過(guò)程中?；返臄?shù)量隨時(shí)在變化，因此不能按生產(chǎn)時(shí)的數(shù)量來(lái)確定。必須確定一個(gè)基本的原則用來(lái)判定?；穼?shí)際量，“數(shù)量**”原則可以解決這個(gè)問(wèn)題，按數(shù)量**的原則確定?；穼?shí)際量可避免分歧。比如，對(duì)于存放危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)罐，危險(xiǎn)化學(xué)品存量是該危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐**容積所對(duì)應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量；對(duì)于其他容器、設(shè)備或倉(cāng)儲(chǔ)間，危險(xiǎn)化學(xué)品存量是容器、設(shè)備或倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)存放危險(xiǎn)化學(xué)品的實(shí)際**存量與設(shè)計(jì)**存量中的較大者。比如，對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)可按設(shè)計(jì)產(chǎn)量依據(jù)化學(xué)反應(yīng)式反推計(jì)算單位時(shí)間內(nèi)的原料量，如果生產(chǎn)中的?；分虚g產(chǎn)品種類繁多，數(shù)量較少且臨界量大，則可以忽略不計(jì)。